國家環(huán)保總局新聞發(fā)言人今日向新聞界通報(bào)緊急叫停4個違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，他指出，各級環(huán)保部門將進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，促進(jìn)建設(shè)環(huán)境友好型社會。

　　這四個項(xiàng)目分別是：遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目，遼寧華錦化工（集團(tuán)）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項(xiàng)目，廣東亨達(dá)利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，丹拉公路支線天津南段工程項(xiàng)目。

　　這位新聞發(fā)言人說，這四個項(xiàng)目均是在投入生產(chǎn)或試運(yùn)行后，才向環(huán)保部門申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，屬于典型的“先上車、后買票”行為，嚴(yán)重違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》：

　　遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組2004年1月開始投入試生產(chǎn)，但2005年9月才申請竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；同時(shí)，一期工程配套的窯溝灰場尚未建成就已經(jīng)開始堆灰，灰場和煤場周圍也未種植防護(hù)林帶，違反了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；

　　遼寧華錦化工（集團(tuán)）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項(xiàng)目于2004年1月開始試生產(chǎn)，但2005年8月才申請環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，屬于沒有驗(yàn)收就投入生產(chǎn)項(xiàng)目；

　　廣東亨達(dá)利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，2005年5月，環(huán)保部門經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，60萬噸/年水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目不符合環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)要求，配套的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門檢查同意已于2004年11月投入使用；此外，總局要求該企業(yè)淘汰的60兆瓦余熱回收鍋爐于2004年5月擅自生產(chǎn),造成環(huán)境污染；

　　丹拉公路支線天津南段工程穿越天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)，環(huán)?？偩衷笃湟婪▽ΡＷo(hù)區(qū)功能或范圍、界線等進(jìn)行調(diào)整，并要得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)；該公路于2003年底建成通車，至今未向環(huán)?？偩謭?bào)送對保護(hù)區(qū)功能或范圍、界線依法進(jìn)行調(diào)整的文件；同時(shí)，該工程在建設(shè)中穿越兩道貝殼堤，對其地形地貌產(chǎn)生破壞性的影響；樁基的開挖也破壞了自然保護(hù)區(qū)的整體性。

　　這位發(fā)言人說，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，環(huán)?？偩譀Q定對這四個違法建設(shè)項(xiàng)目予以嚴(yán)肅處理：

　　遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目，對其一期工程下達(dá)停產(chǎn)通知，對二期工程環(huán)境影響報(bào)告書不予批準(zhǔn)；

　　遼寧華錦化工（集團(tuán)）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項(xiàng)目，企業(yè)須補(bǔ)辦竣工驗(yàn)收環(huán)保手續(xù)；

　　廣東亨達(dá)利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，其60萬噸/年水泥生產(chǎn)線須停止建設(shè)，拆除60兆瓦余熱回收鍋爐；

　　丹拉公路支線天津南段工程項(xiàng)目，環(huán)?？偩謱⒍睫k公路建設(shè)單位依法辦理穿越保護(hù)區(qū)的相關(guān)手續(xù)，否則高速公路必須改線。

　　這位發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門將按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度，堅(jiān)決依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。對違法項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。而且每查處一個項(xiàng)目即通過新聞媒體向全社會公布，請社會各界予以監(jiān)督。

　　小資料：

　　環(huán)保“三同時(shí)”制度

　　“三同時(shí)”制度是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)基本制度，是我國以預(yù)防為主的環(huán)保政策的重要體現(xiàn)。即，建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。“三同時(shí)”制度的適用范圍包括：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目；技術(shù)改造項(xiàng)目；可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程項(xiàng)目。

　　1973年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中首次正式提出：一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度；1976年中共中央批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的報(bào)告》中重申了這項(xiàng)制度；1979年的“環(huán)保法（試行）”、1989年的“環(huán)保法”、各時(shí)期單項(xiàng)環(huán)保法律及國務(wù)院“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例”均規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

《新聞通稿76號》